Научно-экспертный совет (НЭС)



Утверждено заместителем председателя Правительства Российской Федерации, 

председателем Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации 

Ю.И. Борисовым  25 декабря 2020 года



ПОЛОЖЕНИЕ

о Научно-экспертном совете Морской коллегии
при Правительстве Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Научно-экспертный совет Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации (далее – НЭС) является совещательным, научно-консультативным и экспертным органом Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации (далее –Морская коллегия).

1.2. В своей деятельности НЭС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Морской коллегии и протоколами ее заседаний и совещаний, настоящим Положением и другими нормативными документами, отнесенными к его компетенции.

2. Цель, основные задачи и полномочия НЭС

2.1. Основной целью НЭС является всесторонняя научная проработка и экспертная оценка материалов, выносимых на рассмотрение Морской коллегии федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления приморских субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями, участвующими в морской деятельности, судостроении и создании морской техники, а также в области изучения и освоения Мирового океана, Арктики и Антарктики.

2.2. Основными задачами НЭС являются:

научно-консультативное и экспертное обеспечение деятельности Морской коллегии путем предварительного рассмотрения вопросов, выносимых на заседания и совещания Морской коллегии, а также подготовки предложений в проекты протоколов заседаний (совещаний) Морской коллегии;

проведение (по поручениям Морской коллегии, ее председателя или ответственного секретаря) экспертизы проектов доктринальных и концептуальных документов, стратегий и программ, нормативных правовых актов, социально-экономических, научно-технических и инвестиционных проектов, планов и иных мероприятий (далее – программ и проектов), предлагаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями, участвующими в морской деятельности, на их соответствие целям и направлениям национальной морской политики;

научно-аналитическая поддержка деятельности Морской коллегии при подготовке и реализации принятых ею решений;

анализ мероприятий, обеспечивающих выполнение решений Морской коллегии, и выработка рекомендаций по рациональному использованию ресурсов, выделяемых на их реализацию;

координация работ по мониторингу реализации Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года и сопровождение подготовки ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о состоянии национальной безопасности в области морской деятельности Российской Федерации;

выработка предложений о приоритетах в развитии морской деятельности Российской Федерации, выявление перспективных научных и практических направлений деятельности;

выработка предложений по совершенствованию нормативно-правового, научно-методического и технологического сопровождения реализации морской политики Российской Федерации, а также по повышению комплексности и эффективности реализации соответствующих мероприятий;

выработка рекомендаций по повышению эффективности международного сотрудничества Российской Федерации в области морской деятельности;

подготовка на основании результатов экспертиз научно обоснованных рекомендаций по основным направлениям реализации национальной морской политики, совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей морскую деятельность;

изучение и популяризация опыта работы морских советов в субъектах Российской Федерации, оказание им необходимой методической помощи;

подготовка рекомендаций по планированию работы Морской коллегии и проведению мероприятий под ее эгидой;

содействие популяризации научно-технических разработок и исследований, связанных с морской деятельностью в научных и научно- популярных изданиях, на выставках, симпозиумах и конференциях.

2.3. Для выполнения возложенных на него задач НЭС по поручениям Морской коллегии, ее председателя и ответственного секретаря:

рассматривает материалы, представленные федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления приморских субъектов Российской Федерации, иными органами и организациями, участвующими в морской деятельности, к рассмотрению на заседаниях (совещаниях) Морской коллегии на предмет оценки научно-технического уровня их подготовки, комплексности и эффективности вносимых предложений, а также соответствия их целям национальной морской политики;

участвует в экспертизе и определении приоритетных научных направлений;

привлекает для выполнения экспертных работ, представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и иных организаций;

участвует в обеспечении единого нормативно-правового, научно- методического и технологического сопровождения реализации морской политики Российской Федерации;

участвует в подготовке законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление морской деятельности Российской Федерации;

участвует в определении стратегии и разработке единой научно- технической политики в рамках реализации Морской доктрины на основе передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники;

взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции НЭС Морской коллегии, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научными и иными организациями;

взаимодействует с межведомственными комиссиями Морской коллегии (далее – МВК), советами по морской деятельности в приморских субъектах Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научными и иными организациями по вопросам получения информации и привлечения экспертов для анализа и оценки представляемых на экспертизу программ и проектов.

2.4. НЭС с учетом возложенных на него задач при проведении экспертизы поступивших материалов (программ и проектов) имеет право:

запрашивать у представивших указанные материалы органов и организаций, а также у головных исполнителей программ и проектов необходимую информацию, а также заслушивать на заседаниях НЭС руководителей и исполнителей программ и проектов о ходе выполнения работ;

знакомиться в установленном порядке с материалами (программами и проектами), подлежащими экспертизе, на предприятиях, в организациях, учреждениях, выполняющих работы в рамках реализации Морской доктрины;

вносить рекомендации, направленные на успешное выполнение программ и проектов, а также по рациональному использованию выделенных для их реализации ресурсов.

2.5. НЭС в процессе экспертизы программ и проектов:

готовит предложения по уточнению промежуточных целей исследований и проектных разработок, а также сроков их достижения;

анализирует обоснованность ориентировочных объемов финансирования программ, проектов и отдельных работ;

готовит предложения по обеспечению высокого научно-технического уровня исследований, проектно-конструкторских и проектно-технологических работ, выполняемых по заказу федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и организаций в интересах реализации национальной морской политики;

вносит предложения по эффективному использованию результатов работ, полученных в процессе осуществления экспертиз.

3. Структура, состав и обеспечение деятельности НЭС

3.1. НЭС состоит из председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря, заместителя ответственного секретаря и членов НЭС – ведущих ученых и специалистов в области морской деятельности.

3.2. Председатель НЭС является членом Морской коллегии по должности и назначается решением председателя Морской коллегии.

Состав НЭС формируется с учетом предложений органов и организаций, представленных в Морской коллегии.

3.3. Председатель НЭС:

планирует деятельность НЭС и руководит им;

утверждает структуру и состав НЭС;

утверждает Регламент работы НЭС и Порядок организации и проведения независимой комплексной экспертизы;

организует аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Морской коллегии, работу по предварительному рассмотрению вопросов, выносимых на рассмотрение Морской коллегии, и подготовке предложений в проекты протоколов заседаний (совещаний) Морской коллегии;

обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции НЭС, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями, а также с морскими советами субъектов Российской Федерации;

организует выполнение экспертных работ (экспертную оценку документов стратегического планирования, законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению Морской коллегией), экспертизу программ и проектов и привлекает для этого в установленном порядке представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных и иных организаций.

3.4.  В составе НЭС могут образовываться секции по отдельным видам морской деятельности и временные рабочие группы, состав которых утверждается председателем НЭС. Секции и рабочие группы могут

состоять из членов НЭС, ученых и специалистов, привлекаемых для проведения экспертизы материалов (программ и проектов), а также для подготовки проектов решений по специальным вопросам.

3.5. Организация подготовки и проведения заседаний НЭС, рассматриваемых на них документов и проектов протоколов возлагается на секретаря НЭС и его заместителя.

3.6. Решения НЭС принимаются простым большинством голосов членов, участвующих в голосовании.

3.7. Заседания НЭС оформляются протоколами. Протоколы заседаний, доклады и отчеты по вопросам, входящим в компетенцию НЭС, направляются в секретариат Морской коллегии.

3.8. НЭС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Морской коллегии и заявками заказчиков экспертизы. Заседания НЭС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.9. Председатель НЭС, при необходимости, докладывает о результатах работы НЭС на заседаниях Морской коллегии.

Результаты экспертизы наиболее важных программ и проектов по предложению НЭС могут выноситься на рассмотрение Морской коллегии.

3.10. Порядок деятельности НЭС, организация его работы, а также оформления и утверждения разрабатываемых им документов определяется Регламентом работы НЭС.

Экспертная деятельность НЭС осуществляется в соответствии с Порядком организации и проведения независимой комплексной экспертизы.

3.11. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности НЭС, а также оформление договоров на проведение экспертиз возлагается на Институт комплексных исследований национальной морской политики МИРЭА – Российского технологического университета (РТУ МИРЭА).

3.12. Оплата работ по экспертной оценке, включая оформление договоров на проведение экспертизы, производится за счет средств, выделяемых заказчиками экспертизы.

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ о Научно-экспертном совете Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
02.04.2021
УТВЕРЖДЕНО
Заместителем Председателя
Правительства Российской Федерации,
председателем Морской коллегии при
Правительстве Российской Федерации Ю.И. Борисовым 25 декабря 2020 г.
Порядок организации и проведения независимой комплексной экспертизы Научно-экспертным советом Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
25.05.2005
Утвержден Председателем Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации, членом Президиума РАН академиком РАН Гранбергом А.Г. 25 мая 2005г.
Регламент работы Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.
19.11.2004
Положение о Научно-экспертном совете Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации
18.11.2004
Утверждено Председателем Правительства Российской Федерации, председателем Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации М.Е.Фрадковым 18 ноября 2004 г.
СОСТАВ

Состав Научно-экспертного совета (НЭС) Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации

Фамилия, имя, отчество Должность, научные степень, звание, ведомственная принадлежность Должность в НЭС
Клячко
Лев
Михайлович
советник заместителя генерального директора – руководителя Московского представительства ФГУП «Крыловский государственный научный центр», доктор технических наук председатель
Балыбердин
Александр
Леонидович
директор Института комплексных исследований национальной морской политики ФГБОУ ВО «МИРЭА – Российский технологический университет», вице-адмирал запаса, кандидат экономических наук

заместитель председателя –руководитель секции по национальной морской политике

Буянов
Сергей
Иванович
генеральный директор АО «ЦНИИМФ», кандидат экономических наук
заместитель председателя – руководитель секции по морскому и речному транспорту
Попова
Елена
Владимировна
профессор ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», доктор экономических наук 
заместитель председателя
Котенев
Михаил
Борисович
заместитель директора Института комплексных исследований национальной морской политики ФГБОУ ВО «МИРЭА – Российский технологический университет»
секретарь НЭС

Батурова Галина Викторовна 

заместитель начальника Центра исследований морской деятельности, Арктики и Антарктики ИКИ НМП ФГБОУ ВО «МИРЭА – Российский технологический университет», кандидат экономических наук 
Заместитель секретаря НЭС
Афанасьев
Виктор
Викторович
профессор кафедры навигации ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота им. адм. С.О. Макарова», кандидат технических наук
член НЭС
Белов Сергей Викторович
заместитель директора ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации — Мировой центр данных»
руководитель секции по информационному обеспечению морской деятельности

Вылегжанин Александр Николаевич

заведующий кафедрой международного права ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений 
член НЭС
Галкин
Андрей
Викторович
директор Фонда поддержки российского флота
член НЭС
Глубоковский
Михаил
Константинович
научный руководитель ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии», доктор биологических наук, профессор, член-корреспондент РАЕН
руководитель секции освоения морских биологических ресурсов
Глумов
Иван
Федорович
генеральный директор АО «Севернефтегаз», академик РАЕН, доктор технических наук, профессор 
руководитель секции
освоения морских минеральных и энергетических ресурсов
Гогоберидзе
Георгий
Гививич
ведущий научный сотрудник, директор международного информационно-аналитического центра междисциплинарных исследований развития Арктической зоны Российской Федерации ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет», кандидат физико-математических наук, доктор экономических наук
руководитель секции подготовки кадров в сфере морской деятельности
Головинский
Станислав
Акимович
заместитель Генерального директора по развитию предприятия, руководитель Представительства ФГУП «Атомфлот» в г. Москве, кандидат технических наук член НЭС

Голубева Наталья Ивановна 

заместитель директора Департамента координации научных исследований Минобрнауки России 
член НЭС
Жудро
Иван
Сергеевич
начальник департамента Управления Президента Российской Федерации по внешней политике, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации член НЭС
Захаров
Владимир
Георгиевич
заместитель начальника информационно-аналитического центра "Наука" РАН, кандидат технических наук член НЭС
Зиланов
Вячеслав
Константинович
председатель Координационного Совета ассоциаций и объединений рыбной промышленности Северного бассейна, вице-президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров, кандидат биологических наук, действительный член Международной Академии Экологии и Безопасности жизнедеятельности член НЭС
Илюхин
Виктор
Николаевич
председатель Некоммерческой организации «Ассоциация развития поисково-спасательной техники и технологий», доктор технических наук, профессор
член НЭС
Исмаилов
Алескер
Исмаилович
начальник отдела перспективного развития НГГМО ОАО «Государственный научно-исследовательский навигационно-гидрографический институт», доктор военных наук, профессор 
член НЭС
Каминский
Валерий
Дмитриевич
генеральный директор ФГБУ «ВНИИОкеангеология», член-корреспондент РАН, доктор геолого-минералогических наук
член НЭС
Коновалов
Алексей
Михайлович
заместитель директора Института комплексных исследований национальной морской политики ФГБОУ ВО «МИРЭА – Российский технологический университет», кандидат технических наук
руководитель секции по вопросам государственного частного партнерства и регионального развития морской деятельности
Кривцов
Юрий
Владимирович
президент НПО "Ассоциация Крилак"
профессор, доктор технических наук, академик РАЕН, профессор
член НЭС
Кудинов
Николай
Никифорович
профессор кафедры Пограничной академии ФСБ России, кандидат военных наук, вице-адмирал в отставке член НЭС

Максименко Михаил Романович

генеральный директор ООО «Судоимпорт»
член НЭС
Матишов
Геннадий
Григорьевич
директор ФГБУН «Мурманский морской биологический институт Российской академии наук», председатель Южного научного центра, академик РАН
член НЭС

Мартыщенко Валерий Алексеевич

Заместитель генерального директора ФГБУ «Гидрометсервис»
член НЭС
Мосягин
Игорь
Геннадьевич
начальник медицинской службы Главного командования Военно-Морского Флота России, доктор медицинских наук, профессор руководитель секции по морской медицине

Никитин Владимир Семенович

советник президента АО «Объединенная судостроительная корпорация», доктор технических наук, профессор 
член НЭС
Нигматулин
Роберт
Искандерович
научный руководитель Института океанологии им. П.П. Ширшова, академик РАН, член президиума РАН руководитель секции морскихнаучных исследований Мирового океана
Половинкин
Валерий
Николаевич
референт генерального директора ФГУП «Крыловский государственный научный центр», профессор, доктор технических наук руководитель секции по судостроению
Попов
Андрей
Михайлович
ведущий советник оперативного управления Главного штаба Военно-Морского Флота, капитан первого ранга запаса, кандидат технических наук
руководитель секции по военно-морской деятельности
Рабинович
Юрий
Игнатьевич
генеральный директор АО «Центр современных технологий»
член НЭС
Ромашев
Юрий
Сергеевич
профессор ФГКОУ ВО «Академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации», доктор юридических наук, капитан первого ранга
член НЭС

Паршин Роман Викторович 

генеральный директор ООО «Росфлотсервис»
руководитель рабочей группы по судоремонту
Семенихин
Ярослав
Николаевич
генеральный директор ОАО «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота», кандидат экономических наук, доктор транспорта, профессор
член НЭС
Соков
Алексей
Валентинович
директор ФГБУН «Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук», доктор географических наук
член НЭС
Сологуб
Сергей
Владимирович
председатель АНО ОПЦ «Севастопольская Кают-Компания», кандидат юридических наук
руководитель секции по яхтенному туризму
Соломенцев
Евгений
Михайловичвич
Заместитель председателя совета директоров НПО "Ассоциация КрилаК" Член НЭС
Студенецкий
Александр
Сергеевич
начальник отдела ЗАО "Российская морская навигационно-геодезическая компания "РОМОНА" член НЭС
Шаповалов
Сергей
Михайлович
руководитель Научно-координационного океанологического центра, ведущий научный сотрудник ФГБУН «Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук», кандидат физико-математических наук член НЭС
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
Состав Научно-экспертного совета (НЭС)
18.11.2004
Утвержден Председателем Правительства Российской Федерации, председателем Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации М.Е.Фрадковым 18 ноября 2004 г.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основными задачами НЭС являются:

научно-консультативное и экспертное обеспечение деятельности Морской коллегии путем предварительного рассмотрения вопросов, выносимых на заседания и совещания Морской коллегии, а также подготовки предложений в проекты протоколов заседаний (совещаний) Морской коллегии;

проведение (по поручениям Морской коллегии, ее председателя или ответственного секретаря) экспертизы проектов доктринальных и концептуальных документов, стратегий и программ, нормативных правовых актов, социально-экономических, научно-технических и инвестиционных проектов, планов и иных мероприятий (далее – программ и проектов), предлагаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями, участвующими в морской деятельности, на их соответствие целям и направлениям национальной морской политики;

научно-аналитическая поддержка деятельности Морской коллегии при подготовке и реализации принятых ею решений;

анализ мероприятий, обеспечивающих выполнение решений Морской коллегии, и выработка рекомендаций по рациональному использованию ресурсов, выделяемых на их реализацию;

координация работ по мониторингу реализации Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года и сопровождение подготовки ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о состоянии национальной безопасности в области морской деятельности Российской Федерации;

выработка предложений о приоритетах в развитии морской деятельности Российской Федерации, выявление перспективных научных и практических направлений деятельности;

выработка предложений по совершенствованию нормативно-правового, научно-методического и технологического сопровождения реализации морской политики Российской Федерации, а также по повышению комплексности и эффективности реализации соответствующих мероприятий;

выработка рекомендаций по повышению эффективности международного сотрудничества Российской Федерации в области морской деятельности;

подготовка на основании результатов экспертиз научно обоснованных рекомендаций по основным направлениям реализации национальной морской политики, совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей морскую деятельность;

изучение и популяризация опыта работы морских советов в субъектах Российской Федерации, оказание им необходимой методической помощи;

подготовка рекомендаций по планированию работы Морской коллегии и проведению мероприятий под ее эгидой;

содействие популяризации научно-технических разработок и исследований, связанных с морской деятельностью в научных и научно- популярных изданиях, на выставках, симпозиумах и конференциях.


СОБЫТИЯ
28 Марта 2017 год
Заседание Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации

28 марта 2017 года в Москве, в здании ФГУП "ЦНИИ "Центр", прошло заседание Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации под председательством Льва М...

Научно-экспертный совет (НЭС)
28 Марта 2017 год
Заседание Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации

Очередное заседание Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации состоится 28 марта 2017 г. в 15-00 в здании ЦНИИ «Центр» (г. Москва, ул. Садовая - Кудринская,...

Научно-экспертный совет (НЭС)